陈有西主编《定罪量刑指南》即将出版

2012-12-23 14:00:45阅读:2119次

《定罪量刑指南》第五版封面设计

 

 

《定罪量刑指南》第五版(2009年版)前言

 陈有西

 

  读者面前的这本书,已经是第五版了。

  从1996年本书第一版《最新定罪量刑指南》问世,加上1998年的《新刑法定罪量刑指南》及2000年的修订本,到2001年第四版定名为《定罪量刑指南》,本书已经出了四版,共印刷了十一次,计55000余册。第四版到今年,已经过去了8年。期间,许多热心的读者来电来信索要本书,要求修订再版,本书的受欢迎程度出乎我的意料。由于《刑法修正案》连续不断出台,最高人民法院、最高人民检察院对罪名和刑法各罪也不断作出新的司法解释,因此想等我国刑法规范基本定型再修订出版,故一直拖下来。今年二月《刑法修正案(七)》终于经人大常委会审议通过,调整新型犯罪的刑法规范会稳定相当一段时间,于是我们抓紧进行了这一版的修订出版,书名仍定为《定罪量刑指南》。

  本版具体修订的内容,在“凡例”中已经说明。除最新的《刑法修正案》外,同时充实了1997年后12年来,“两高”及相关执法机关就《刑法》分则方面的司法解释和解释性文件150余件。即2009年6月30日前所有全国人大及其常委会、最高人民法院、最高人民检察院公布的涉及定罪量刑方面的决定、修正案、司法解释和公安部的规章都收入了本书,并按“两高”的三个罪名解释进行了统一编纂。 “说明”部分也根据最新研究成果和司法实践作了进一步充实和完善。特别参考了最高人民法院周道鸾、张军主编的《刑法罪名精释》(第三版)中的最新研究成果。《刑法》自1997年3月14日修订后,最高人民法院同年确定了405个罪名。经过七个《刑法修正案》、一个关于外汇犯罪的人大常委会《决定》,最高人民法院和最高人民检察院连续出台了三部关于罪名的司法解释,到《刑法修正案(六)》(2006年6月29日)颁布时,我国已经有刑法罪名435个,同时修改了31个。这次《刑法修正案(七)》又增加了11个新罪名,分别为:走私国家禁止进出口的其他货物、物品罪(151.3)、组织、领导传销罪(224.1)、出售或非法提供公民个人信息罪(253.1.1)、非法获取公民个人信息罪(253.1.2)、组织未成年人违反治安管理活动罪(262.1)、非法获取计算机信息系统数据罪(285.2.1)、非法控制计算机信息系统罪(285.2.2)、非法提供侵入和控制他人计算机系统的程序工具罪(285.3)、非法生产买卖部队制服罪(375.2)、伪造、盗窃、非法买卖、提供部队车牌标志罪(375.3)、权力相关人员受贿罪(388.1)。截至2009年2月28日,我国《刑法》罪名共有446个,这体现了我国刑法规范的日趋完备。

  本书实际上是在对现有刑法典和刑事法律规范进行的一次统一编纂。尽管是学者编纂而不是立法机关编纂,但由于我们都是按法条照录的方式进行的,本书的权威性和实用性是同样具备的。这八年是中国刑法产生重大变化的八年,刑事司法解释充分发育和成熟的八年,因此这一版我们所化的精力比前四版要大得多,原因是要比较甄别去旧更新。这比新编的工作量还要大。法典编纂在中国还是一个不为人重视的工作,新旧法的对照、含义的比较、增删、取舍、整理、说明部分的对各种学者观点的研究和甄别,实施起来才知道有这样大的工作量。感谢本书责任编辑、人民法院出版社郭继良、张君两位为本书的各版付出的大量的劳动,提出的宝贵建议。实际上他们两位也是本书的作者。本版除原书主要作者继续参加外,新吸收了向义、徐宗新、谢如程、易礼、孔夏雨、张艳娜、李薇参加写作,由陈有西具体负责逐条统稿修订。感谢本书原副主编、最高人民法院副院长熊选国大法官对本书进行最终审定。

  相信这一版会受到更多读者的欢迎。

  诚挚地感谢广大读者对本书的支持和厚爱。尽管我们的编纂作风是严谨认真的,力求精准,但难免还会有错讹之处。欢迎各位读者和使用者不吝教正,以待本书日后进一步补正完善。主编联系邮箱:zjhzcyx@hotmail.com

二00九年七月于北京

 

 

  前   言(1997年版)

  陈有西

  新《刑法》修改通过了,并将于1997年10月1日生效施行。

由我们撰写的人民法院出版社出版的《最新定罪量刑指南》,由于形式的方便实用及内容的全面、新颖和严谨性,受到了社会各界的欢迎,出版后数月第一版即脱销。这本《新刑法定罪量刑指南》,是为了适应执行新《刑法》的需要,在前书的基础上,保留体例的优点和原来的研究成果,根据刚通过的新《刑法》和立法过程中的最新成果,全面进行修订重写的。本书是一本方便实用的工具书,可以为使用本书的司法工作人员、律师和其他读者节约大量的时间,作到一册在手,一目了然。

  经过近十年的研究和反复修改,总结十七年来的经验,我们终于有了一个比较成熟的、建筑在现代法治精神基础之上的、调整范围比较全面的完备的刑法。这是我国立法机关、司法机关、法律专家和法律实务人士共同辛勤劳动的结晶,也是新中国政治、经济、社会、伦理各个领域发展积累形成的宝贵成果。尽管这次修改中有的刑法学家所期望的目标不一定能完全达到,但这部新《刑法》所取得的成就,将被历史证明其长远的巨大的价值。新《刑法》吸收了国际刑事法律科学中保护人权理念的先进成分,针对中国惩治犯罪维护治安的实际需要,条款比原法扩大了一倍多,增加了260条;取消了反革命罪,代之以危害国家安全罪;确立了罪刑法定、法无明文不为罪的原则;取消了类推定罪;限制了法官自由裁量权;将全国人大常委会历年发布的二十二个决定、补充规定等特别刑法进行了统筹立法;大量增加了调整市场经济秩序和社会管理秩序的条款;减少了死刑适用范围;扩大和加重了财产刑;分解了在执法实践中不好掌握的“流氓罪”、“投机倒把罪”等“口袋罪”;将其他行政法律中关于刑事的规定吸收进刑法条款;对改革开放以来出现的大量新型犯罪作出了明确的刑罚规定;对计算机犯罪、买卖核材料犯罪、破坏环境资源犯罪都规定进了《刑法》,具有充分的前瞻性和稳定性,使惩治现有的所有犯罪都能有法可依。其科学性、完备性、针对性、严密性、可操作性都有很大的加强。是一部符合当前我国实际情况的好法典。

  由于新《刑法》有如此大的修改和完善,出现了大量的新罪名和新规定,对于每一个涉及这一法律部门的司法、执法人员、研究人员和其他人士来说,都有一个重新学习和适应的过程。即使参加过这个法律修改研究的学者,对于立法机关最后形成的立法意志,采纳了什么意见,未采纳什么意见,也要进行统一对照,理清思路,以便实际适用。因此,本书对新《刑法》具体条文进行研究整理,将罪名、量刑标准、量刑情节、量刑数额标准、从轻从重情节、适用的法律、司法解释、新旧刑法改废情况一一分解列出,方便对照适用,是很有意义的工作,可以大量节约使用人的时间,免去检索之累。这就是我们集中大量的精力和人力重新编写这本书的主要目的。同时,我们也想为不是专门从事法律工作的读者了解我国新《刑法》规定,提供一个捷径。

  刑法典的发展是一个渐进的过程。这次修订并没有停止其继续完善发展的步伐。特别是大量新的司法解释,要在执法实践中逐步产生。由于这一特点,本书对原有的我国所有刑事法律规范作了比较和甄别,用新《刑法》进行统一,有些不甚一致或废止的司法解释没有再引用进去。而新的司法解释和实施细则一类的法律规范,则有待日后再版时增补。因此,本书只能说进行了“去旧”的工作,对于“纳新”的工作,主要限于新《刑法》。我们总的指导思想是让使用者既解决当前的急需,又使本书有一个比较长的稳定的使用价值。而对深层的法理上的研究和条文诠释,其他著作和论述已经很多,不是本书所要解决的任务。

  参加本书写作的基本上是原《最新定罪量刑指南》一书的原班作者。这些作者来自理论研究和司法实践两个领域,一是浙江省社会科学院法学研究所的几位中青年学者;另一些是最高人民法院和浙江省高级法院长期从事审判工作、在学术上也很有造诣的年青法官。其中大多数有多年刑事审判工作经历,有的接受过最高人民法院和国家教委创办的中国高级法官培训中心北京大学、人民大学高级法官班和中国政法大学研究生班的高层次深造,具有理论和实践两个方面的优势。自从最高人民法院将绝大部分死刑案件的终审权和核准权授予高级法院后,在中国刑事审判中,高级法院实际上掌握了大多数刑事案件生杀予夺的权力。因此,省一级的高级法院中的审判人员在刑事审判实践中具有丰富的第一手经验,也很有发言权。两本《定罪量刑指南》的写作,可以说是应用法学和理论法学相结合进行研究的一个有益尝试。

  由于刑法规范众多,渊源浩繁,学说纷呈,新《刑法》又刚刚通过,新的司法解释和法理探讨都还不足,以及编著者水平所限,本书如有疏漏不当之处,谨请识者指正。

 

          一九九七年五月一日

                           识于杭州